Сегодня в Санкт-Петербурге состоялось заседание Совета законодателей РФ, которое провели Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко и Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин. На мероприятии были рассмотрены актуальные вопросы повышения рождаемости, поддержки семей с детьми и повышения качества жизни на селе. Информацию о ходе реализации государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий» представил Министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев. 

Госпрограмма направлена на обновление инфраструктуры, содействие занятости и повышение доступности социальных услуг. Как отметил Министр, объем ее финансирования с 2020 по 2024 годы составил почти 255 млрд рублей. 

Дмитрий Патрушев подчеркнул, что в основу госпрограммы заложен проектный подход, что обеспечивает всем регионам равный доступ к мероприятиям. При этом проекты совместно инициируют сами жители, органы власти и предприниматели. Это повышает вовлеченность людей и ответственность бизнеса. Так, за 2020-2024 годы за счет внебюджетных источников привлечено 17 млрд рублей. 

К концу первой пятилетки реализации госпрограммы её мероприятия совокупно должны затронуть 11,5 тыс. населенных пунктов и 14 млн человек. Это порядка 40% проживающих в сельской местности.

Таким образом, с учетом текущего года будет построено или модернизировано почти 4,5 тыс. объектов инфраструктуры, в частности, учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта, а также объектов коммунальной сферы, будет построено либо приведено в нормативное состояние около 2 тыс. км дорог, будет реализовано 13 тыс. проектов благоустройства общественных пространств.

Глава Минсельхоза подчеркнул, что госпрограмма КРСТ позволяет развивать и жилищное строительство. Сейчас уже введено почти 9 млн квадратных метров. По планам к концу года цифра еще увеличится, причем весьма значительно. Работа ведется по двум инструментам. Первый – это льготная сельская ипотека. На данный момент доступными ипотечными кредитами уже воспользовались порядка 140 тыс. семей. Также набирает обороты строительство жилья в найм. В данном случае работодатель инвестирует 20% суммы, остальное компенсирует государство. Показатель по этому направлению к концу года превысит 210 тыс. квадратных метров. 

Еще одна из приоритетных задач – обеспечение АПК кадрами. В рамках госпрограммы возмещается до 90% затрат на целевое обучение сотрудников и прохождение практики студентами. За 5 лет количество соответствующих договоров достигнет 26 тысяч.  Совокупно за первую пятилетку комплекс мероприятий госпрограммы позволит создать 135 тысяч рабочих мест. Не менее важно, что обновление инфраструктуры и в целом изменение облика сельской местности дают синергетический эффект в виде повышения доступности услуг населению. Улучшается качество медобслуживания, совершенствуется образовательный процесс, развиваются банковские услуги, Интернет и дистанционные форматы коммуникаций, появляются электронные библиотеки и даже строятся многофункциональные центры для оказания социальных услуг. 

В завершении Дмитрий Патрушев выступил с рядом предложений. В частности, он отметил, что при реализации мероприятий госпрограммы у регионов регулярно возникает экономия средств. Действующий порядок предполагает внесение изменений в закон о федеральном бюджете. Это длительная процедура, а драгоценное время, можно было бы использовать, например, для строительства. Министр выступил с предложением скорректировать подход: чтобы у Правительства было право распределять объемы межбюджетных трансфертов на госпрограмму без соответствующих изменений в закон.

Кроме того, глава Минсельхоза напомнил, что в программе участвуют в том числе отдаленные населенные пункты и локальные проекты. В обоих случаях весьма проблематично определить подрядчика: компании просто не заявляются на отбор либо могут срывать сроки, учитывая длинное логистическое плечо.

На эффективности реализации мероприятий может позитивно сказаться наделение субъектов правом по определенным критериям устанавливать случаи и порядок осуществления закупок у единственного поставщика. Это сократит сроки контрактации и исполнения проектов на сельских территориях.